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伟德手机网站:财政运作仍处于紧缩状态

时间:2020/12/22 9:56:13   作者:   来源:   阅读:10   评论:0
内容摘要:继续执行减税政策的核心问题是如何缩小大规模减税造成的预算收入和支出差距,以及如何确保财政,特别是地方政府财政的可持续性。中央政府认为,预算馀额主要来自两个方面:一是适度提高赤字率;二是增加一些金融机构和中央企业支付的利润。因此,中央政府的财政可持续性本身并不是一个大问题。但是,对...
继续执行减税政策的核心问题是如何缩小大规模减税造成的预算收入和支出差距,以及如何确保财政,特别是地方政府财政的可持续性。中央政府认为,预算馀额主要来自两个方面:一是适度提高赤字率;二是增加一些金融机构和中央企业支付的利润。因此,中央政府的财政可持续性本身并不是一个大问题。但是,对于地方政府来说,如果经济复苏在外部因素的影响下不起作用,那么税收和税收减少造成的收入减少将对税收收入和支出造成一定压力。

到目前为止,国家和省级预算数据已在财政部网站上公布。这些数据可从1992年起在《中国财政年鉴》中查阅。但要想全面了解中国的财政运行情况,财政基础数据是必不可少的。这是刘尚熙和梁济团队编制中国政府收入概况(2020年)的初衷。统计数字表明,全国各地的一些地方政府运作情况很差。

例如,评估小组发现,一个省的人均财政资源很少,这是典型的粮食供资。目前,该省一些主要国家战略的执行正处于关键时期,迫切需要支出,如打击三场困难的战斗、执行国家生计指标政策以及促进该省的经济转型和现代化。同时,该省四分之三的县(市、区)属于粮食补贴较低的县,近80%的县(市、区)占政府总预算支出的一半以上。2019年1月至6月,有23个州(市、区)的总体公共预算收入增长率低于6%,其中11个州的增长率为负数,财政运作仍处于紧缩状态。

随着税收和费用削减的增加,特别是在2019年实施了更广泛的税收和费用削减政策之后,重叠者生计等刚性支出没有减少,对地方税收收入和支出的压力加大。1992年至2013年,中国公共支出总额连续22年保持在10%以上,8年以上----20%以上;2014年至2019年,这一比例下降到不到10%,但连续5年仍高于收入增长。上述情况在大多数年份造成了赤字。

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